Sentenza Herrenberg: lavoratori autonomi o dipendenti nel settore culturale?

Il Consiglio Culturale Tedesco presenta i punti chiave della sentenza Herrenberg

Il Consiglio culturale tedesco, l'organizzazione che riunisce le associazioni culturali federali, presenta i punti chiave per la definizione di lavoro autonomo nella sua dichiarazione "Garantire un lavoro autonomo legalmente sicuro e con una burocrazia ridotta nel settore culturale e dei media – contrastare con decisione il falso lavoro autonomo". Il Ministero federale del lavoro e degli affari sociali prevede di introdurre una definizione di lavoro autonomo nel Codice sociale tedesco, Libro IV (SGB IV), il prossimo anno, anche in risposta alla sentenza Herrenberg . Attualmente, in tale codice è definito solo il lavoro dipendente.

Nella sua dichiarazione, il Consiglio culturale tedesco sottolinea che l'attività lavorativa retribuita nel settore dell'arte, della cultura e dei media è caratterizzata dal lavoro autonomo, dal lavoro subordinato e dal cosiddetto lavoro ibrido, ovvero dall'alternanza o dall'esercizio parallelo di un lavoro subordinato e di un lavoro autonomo.

Tutte le forme di impiego sono legittime e ognuna richiede un'adeguata retribuzione

Oltre all'occupazione principale, sia essa da dipendente o autonoma, il lavoro secondario un ruolo significativo. Tale lavoro secondario dovrebbe godere degli stessi benefici previdenziali dell'occupazione principale. Il falso lavoro autonomo deve essere contrastato con decisione. Ciò richiede che le istituzioni culturali e le organizzazioni finanziate con fondi pubblici ricevano risorse adeguate.

La definizione di lavoro autonomo deve garantire certezza giuridica ed essere concepita in modo da essere il più possibile burocratica.

Caratteristiche del lavoro autonomo

Il Consiglio culturale tedesco elenca, tra le altre, le seguenti caratteristiche del lavoro autonomo:

I lavoratori autonomi hanno la responsabilità imprenditoriale, e questo vale anche per i lavoratori autonomi individuali. In genere lavorano per più clienti. Svolgono il loro lavoro in luoghi diversi, come la propria sede aziendale o presso le sedi di clienti o acquirenti. La mancanza di una sede aziendale di proprietà non costituisce un ostacolo all'attività autonoma. Non sono integrati nell'azienda, ma possono utilizzare l'infrastruttura (locali, tecnologia, attrezzature, ecc.) o le risorse operative dei clienti o acquirenti.

I lavoratori autonomi sono generalmente esenti da istruzioni. Tuttavia, nel lavoro di squadra basato su progetti, possono verificarsi temporaneamente situazioni in cui sono necessari accordi e istruzioni vincolanti, compresi quelli del cliente. Le linee guida o le istruzioni artistiche fornite ai collaboratori autonomi durante le prove o le esibizioni non sono equivalenti a istruzioni ai sensi del diritto previdenziale.

Allo stesso modo, le istruzioni o le specifiche artistiche fornite dai freelance ai dipendenti non costituiscono un rapporto di lavoro subordinato. I freelance sono talvolta soggetti a requisiti contenutistici o organizzativi stabiliti dai loro clienti, che questi ultimi devono trasmettere. Tra questi rientrano, ad esempio, i requisiti imposti dagli enti di garanzia della qualità nell'ambito delle procedure di certificazione o dalle autorità di revisione per garantire standard nazionali uniformi.

Il lavoro autonomo può essere svolto anche part-time, parallelamente a un impiego dipendente a tempo pieno, a un lavoro autonomo a tempo pieno, durante la pensione o durante gli studi a tempo pieno.

Richiesta di tutela e protezione di coloro che lavorano nell'arte, nella cultura e nei media

In merito alla prevista distinzione giuridica tra lavoro autonomo e lavoro dipendente, il Consiglio culturale tedesco chiede che vengano prese in considerazione le suddette caratteristiche del lavoro autonomo nel settore culturale e dei media, nonché la sicurezza sociale garantita dal regime di assicurazione sociale per gli artisti , e la necessità di tutelare i lavoratori dipendenti del. È inoltre fondamentale valutare adeguatamente il lavoro autonomo a tempo parziale.

Il direttore generale del Consiglio culturale tedesco, Olaf Zimmermann, ha dichiarato:

«Sia il lavoro dipendente, sia il lavoro autonomo, sia il lavoro ibrido sono fondamentali per il settore culturale e dei media. Una retribuzione adeguata deve essere un dato di fatto per tutte le forme di impiego. La definizione di lavoro autonomo elaborata dal Ministero federale del Lavoro e degli Affari Sociali deve rispecchiare la natura del lavoro nella moderna società della conoscenza e, in particolare, deve offrire certezza giuridica ed essere attuata con il minimo di burocrazia. Il Consiglio culturale tedesco ha ora preso l'iniziativa con la sua dichiarazione. Attendiamo con impazienza la bozza di legge del Ministero federale del Lavoro e auspichiamo certezza giuridica e chiarezza dopo l'incertezza causata dalla sentenza Herrenberg.»

dichiarazione "Garantire un lavoro autonomo legalmente sicuro e con una burocrazia ridotta nel settore culturale e dei media – contrastare con decisione il falso lavoro autonomo" è disponibile qui.

Joachim Rodriguez y Romero

Titolare e amministratore delegato di Kunstplaza. Pubblicista, redattrice e blogger appassionata di arte, design e creatività dal 2011. Laureata in web design (2008). Ha approfondito le tecniche creative attraverso corsi di disegno a mano libera, pittura espressiva e teatro/recitazione. Ha una profonda conoscenza del mercato dell'arte acquisita attraverso anni di ricerca giornalistica e numerose collaborazioni con attori e istituzioni chiave del settore artistico e culturale.

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