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Sentenza Herrenberg: lavoratori autonomi o dipendenti nel settore culturale?

Joachim Rodriguez y Romero
Joachim Rodriguez y Romero
Lunedì 15 dicembre 2025, 16:07 CET

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Il Consiglio Culturale Tedesco presenta i punti chiave della sentenza Herrenberg

presenta i punti chiave per la definizione di lavoro autonomo nella sua dichiarazione "Garantire un lavoro autonomo giuridicamente sicuro e con poca burocrazia nel settore culturale e dei media - contrastare con decisione il falso lavoro autonomo". Ministero Federale del Lavoro e degli Affari Sociali Codice Sociale Tedesco, Libro IV (SGB IV), il prossimo anno, anche in risposta alla sentenza Herrenberg . Attualmente, vi è definita solo la nozione di lavoro subordinato.

Nella sua dichiarazione, il Consiglio culturale tedesco sottolinea che l'attività lavorativa retribuita nel settore dell'arte, della cultura e dei media è caratterizzata dal lavoro autonomo, dal lavoro subordinato e dal cosiddetto lavoro ibrido, ovvero dall'alternanza o dall'esercizio parallelo di un lavoro subordinato e di un lavoro autonomo.

Tutte le forme di impiego sono legittime e ciascuna richiede una retribuzione adeguata.

Garantire un'attività autonoma legalmente sicura e con poca burocrazia nel settore culturale e dei media: questo è il desiderio degli artisti e una richiesta del Consiglio culturale tedesco.
Garantire un'attività autonoma legalmente sicura e con la minima burocrazia nel settore culturale e dei media: questo è sia il desiderio degli artisti che una richiesta del Consiglio Culturale Tedesco.
Foto di Vitaly Gariev @silverkblack, via Unsplash

Oltre all'occupazione principale, sia essa dipendente o autonoma, anche l'occupazione secondaria un ruolo significativo in alcuni settori dell'arte, della cultura e dei media. Questa occupazione secondaria dovrebbe essere caratterizzata dagli stessi benefici previdenziali dell'occupazione principale. Il falso lavoro autonomo deve essere contrastato con decisione. Ciò richiede che le istituzioni culturali e le organizzazioni finanziate con fondi pubblici siano adeguatamente dotate di risorse.

La definizione di lavoro autonomo deve garantire certezza giuridica ed essere concepita in modo da essere il più possibile burocratica.

Caratteristiche del lavoro autonomo

Il Consiglio culturale tedesco elenca, tra le altre, le seguenti caratteristiche del lavoro autonomo:

I lavoratori autonomi hanno la responsabilità imprenditoriale, e questo vale anche per i lavoratori autonomi individuali. In genere lavorano per più clienti. Svolgono il loro lavoro in luoghi diversi, come la propria sede aziendale o presso le sedi di clienti o acquirenti. La mancanza di una sede aziendale di proprietà non costituisce un ostacolo all'attività autonoma. Non sono integrati nell'azienda, ma possono utilizzare l'infrastruttura (locali, tecnologia, attrezzature, ecc.) o le risorse operative dei clienti o acquirenti.

I lavoratori autonomi sono generalmente esenti da istruzioni. Tuttavia, nel lavoro di squadra basato su progetti, possono verificarsi temporaneamente situazioni in cui sono necessari accordi e istruzioni vincolanti, compresi quelli del cliente. Le linee guida o le istruzioni artistiche fornite ai collaboratori autonomi durante le prove o le esibizioni non sono equivalenti a istruzioni ai sensi del diritto previdenziale.

Allo stesso modo, le istruzioni o le specifiche artistiche fornite dai freelance ai dipendenti non costituiscono un rapporto di lavoro subordinato. I freelance sono talvolta soggetti a requisiti contenutistici o organizzativi stabiliti dai loro clienti, che questi ultimi devono trasmettere. Tra questi rientrano, ad esempio, i requisiti imposti dagli enti di garanzia della qualità nell'ambito delle procedure di certificazione o dalle autorità di revisione per garantire standard nazionali uniformi.

Il lavoro autonomo può essere svolto anche part-time, parallelamente a un impiego dipendente a tempo pieno, a un lavoro autonomo a tempo pieno, durante la pensione o durante gli studi a tempo pieno.

Richiesta di tutela e protezione di coloro che lavorano nell'arte, nella cultura e nei media

Per quanto riguarda la prevista distinzione giuridica tra lavoro autonomo e lavoro subordinato, il Consiglio Culturale Tedesco chiede che vengano prese in considerazione le suddette caratteristiche del lavoro autonomo nel settore culturale e dei media, nonché la previdenza sociale attraverso il sistema di previdenza sociale per gli artisti , nonché la necessità di tutelare coloro che lavorano nel . È inoltre essenziale considerare adeguatamente il lavoro autonomo part-time.

Il direttore generale del Consiglio culturale tedesco, Olaf Zimmermann , ha affermato:

"Sia il lavoro dipendente, sia quello autonomo, sia quello ibrido sono fondamentali per il settore culturale e mediatico. Una retribuzione adeguata deve essere garantita per tutte le forme di lavoro. La definizione di lavoro autonomo prevista dal Ministero Federale del Lavoro e degli Affari Sociali deve riflettere la natura del lavoro in una moderna società della conoscenza e, in particolare, deve offrire certezza del diritto ed essere attuata con la minima burocrazia. Il Consiglio Culturale Tedesco ha ora preso l'iniziativa con la sua dichiarazione. Attendiamo con impazienza la proposta di legge del Ministero Federale del Lavoro e auspichiamo certezza del diritto e chiarezza dopo l'incertezza causata dalla sentenza Herrenberg."

La dichiarazione del Consiglio culturale tedesco "Garantire un lavoro autonomo giuridicamente sicuro e con poca burocrazia nel settore culturale e dei media – contrastare con decisione il falso lavoro autonomo" qui .

Amministratore delegato e titolare di Kunstplaza. Pubblicista, redattore e blogger appassionato nel campo dell'arte, del design e della creatività dal 2011.
Joachim Rodriguez y Romero

Titolare e amministratore delegato di Kunstplaza. Pubblicista, redattore e appassionato blogger nel campo dell'arte, del design e della creatività dal 2011. Completamento con successo degli studi in web design nell'ambito di un corso universitario (2008). Ulteriore sviluppo delle tecniche di creatività attraverso corsi di disegno dal vero, pittura espressiva e teatro/recitazione. Profonda conoscenza del mercato dell'arte grazie a plurienni ricerche giornalistiche e a numerose collaborazioni con attori/istituzioni del mondo dell'arte e della cultura.

www.kunstplaza.de/

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